國企黨建與經(jīng)營融合的定量創(chuàng)新范式初探

“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的‘根’和‘魂’，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢”。但在實踐中，國有企業(yè)在黨的建設(shè)和企業(yè)經(jīng)營深度融合中亟需創(chuàng)新性、系統(tǒng)性的工作思路和富有操作性的手段。同時，要堅定不移地走群眾路線，堅持以人為本，要讓深度融合的方式方法得到全體員工的高度認(rèn)同和支持，只有全體職工的深度參與，才能實現(xiàn)國企黨建與企業(yè)經(jīng)營真正的深度融合。強根鑄魂，需要打造承載強根鑄魂的載體，即對企業(yè)經(jīng)營管理事件的全貌打造一個多維度、可量化、易操作、全透明的新范式，保證事件全程有方向、有范圍、有過程、有結(jié)果、有評價、有獎懲，實操中以正向激勵和向上引導(dǎo)為主。這里所說的“方向和范圍”是國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用中的“把方向、管大局”，而“有過程、有結(jié)果、有評價、有獎懲”就是“保落實”的具體環(huán)節(jié)和手段。下面，筆者將從黨建工作與企業(yè)經(jīng)營的融合實踐出發(fā)，探索以定量積分法方式推動企業(yè)黨建與經(jīng)營深度融合的新路徑。

一、定量積分法的內(nèi)涵和目的

本文所稱定量積分法即為了實現(xiàn)黨建與企業(yè)經(jīng)營的深度融合，對國企黨員干部、一般職工開展的多維度、定量化的個體考察和評價，通過與評優(yōu)、晉升等方式有機結(jié)合，運用正向激勵方式推動黨建工作提升、經(jīng)營管理提質(zhì)、員工能力提高的評定行為。本評定區(qū)別于企業(yè)基于薪酬的績效考評行為，但存在一定關(guān)聯(lián)。本評定旨在通過將黨建目標(biāo)與企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)進(jìn)行有機結(jié)合并實現(xiàn)場景化和定量化，鼓勵全體員工堅定自覺地牢記初心使命、勇于擔(dān)當(dāng)作為，增強廣大員工的光榮感、使命感、責(zé)任感，深入實施黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，發(fā)揮廣大員工在工作中、生活中的模范帶頭作用；同時積極回饋社會，勇當(dāng)時代楷模，引領(lǐng)風(fēng)清氣正的時代風(fēng)尚。

二、定量積分法的基本原則

(一)維度設(shè)定以人為本。黨建、經(jīng)營的目標(biāo)都需要人去實現(xiàn)。維度中若干場景和目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)具有員工良好的認(rèn)同性、參與的廣泛性和事件的可達(dá)成性，應(yīng)有利于實現(xiàn)員工的全方位提升。

(二)維度設(shè)定科學(xué)多元。維度的設(shè)定應(yīng)立足正向激勵，多元化，以全面達(dá)成黨建、經(jīng)營以及員工提升作為基本目標(biāo)。維度應(yīng)科學(xué)設(shè)定，不應(yīng)造成企業(yè)部門間的制衡甚至內(nèi)耗，即一些指標(biāo)的設(shè)計導(dǎo)致一部分員工的實施或達(dá)成會對另一部分員工的正常工作開展產(chǎn)生抑制。

(三)維度設(shè)定分層定量。所選擇的維度和行為場景需要根據(jù)難易程度、高低層級、額度大小等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化分層賦分，賦分應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)性和合理性，使員工創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的方向和目標(biāo)清晰化。

(四)積分操作陽光公開。定量積分法的操作需按照公開、公平、公正的原則推動，規(guī)則一旦制訂不宜中途調(diào)整。年度綜合積分靠前的員工應(yīng)予以激勵；單項排名靠前的員工，企業(yè)可結(jié)合當(dāng)年黨建和經(jīng)營重點予以專項激勵。積分規(guī)則人人都清楚且應(yīng)平等遵循，積分排名應(yīng)定期公示，每一名獲取積分的員工都應(yīng)該主動接受其他員工的監(jiān)督。

(五)積分獲取當(dāng)年有效。為激勵員工不斷進(jìn)取，定量積分法中規(guī)定，所有積分的認(rèn)定僅以當(dāng)年行為事件為有效獲取積分的事件，超過當(dāng)年期限不再有效。

三、定量積分法維度的選擇和賦分原理

定量積分法按照黨建與企業(yè)經(jīng)營深度融合原則選取若干維度，下面以筆者所在企業(yè)實踐舉例說明。經(jīng)過與部門、員工反復(fù)磋商并三輪全員征求意見，將定量積分法確定為日常經(jīng)營工作維度、活動積極參與維度、深入群眾維度、熱心公益維度、見義勇為維度、研發(fā)學(xué)習(xí)維度、援疆援藏支邊及入村幫扶維度以及其他維度等八個維度進(jìn)行統(tǒng)計和評定。具體如下。

(一)日常經(jīng)營工作維度。主要指員工在企業(yè)的業(yè)務(wù)拓展、風(fēng)險防控、建言獻(xiàn)策等方面取得的成果進(jìn)行積分。以筆者所在類金融企業(yè)為例，在業(yè)務(wù)拓展方面具體分為業(yè)務(wù)投放、融資、風(fēng)險資產(chǎn)清收等子項，只要實現(xiàn)上述事項中某一項即賦1分，然后根據(jù)具體額度再相應(yīng)增加分值。建言獻(xiàn)策方面，在工作中，所提出的書面建議被企業(yè)副總級以上領(lǐng)導(dǎo)簽批意見并采納的，每一條賦予一定分值。出于對建議質(zhì)量把關(guān)方面的考慮，所有被采納意見應(yīng)提交給企業(yè)黨組織書記備案。

(二)活動積極參與維度。主要指企業(yè)員工參加企業(yè)組織或者企業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)上級部門組織要求的有關(guān)活動。通過本維度的設(shè)定，激發(fā)員工參與活動熱情，同時對積極參加各項組織活動的人員予以鼓勵。本維度將根據(jù)活動的層級和獲獎等級賦予不同的分值。如國家級高于省部級，省部級高于地市廳局及公司級。同時，所獲得的獎別不同，分值也有所不同?；顒尤鐬閳F(tuán)體性質(zhì)，則每一名參加人員都可以獲得相應(yīng)積分。

(三)深入群眾維度。主要指牢記初心使命，深入社區(qū)和基層為群眾辦好事、實事，走好新時代黨的群眾路線，發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，用實際行動彰顯黨員干部、國企員工的擔(dān)當(dāng)與責(zé)任的行為。具體包括防疫抗疫深入社區(qū)行為；長期幫助孤寡老人、孤兒、困難群眾行為；參與社區(qū)、所在小區(qū)活動并取得獎項，或者幫助群眾解決現(xiàn)實困難和問題等行為。以上行為都賦予一定的區(qū)間值。具體評定時，將根據(jù)工作難度、強度和時間跨度等因素，群眾或社區(qū)(基層組織)評價、所獲稱號等實際情況，經(jīng)企業(yè)班子議定，可賦予具體分值。

(四)熱心公益維度。主要指企業(yè)員工參加捐款捐物等慈善活動，旨在為鼓勵員工熱心公益、奉獻(xiàn)愛心的行為而設(shè)定。如向災(zāi)區(qū)等地捐款捐物、資助困難家庭學(xué)生或者重癥(病)患者等。根據(jù)捐贈次數(shù)、額度等實際情況，經(jīng)企業(yè)班子議定，可賦予具體分值。

(五)見義勇為維度。是指員工在法定職責(zé)之外，為保護(hù)國家、集體利益和他人的人身、財產(chǎn)安全，不顧個人安危，同違法犯罪行為作斗爭或者搶險救災(zāi)的行為。由公安機關(guān)等有權(quán)部門認(rèn)定為見義勇為行為的，直接享有定量積分法中最高激勵政策。

(六)研發(fā)學(xué)習(xí)維度。主要是指為打造學(xué)習(xí)型組織，鼓勵企業(yè)全體員工加強學(xué)習(xí)研究，積極進(jìn)取，在黨的理論學(xué)習(xí)和廉政學(xué)習(xí)、參加企業(yè)各類學(xué)習(xí)組織以及參與企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)、職稱獲取、專業(yè)領(lǐng)域證書獲取、學(xué)歷獲取、專利獲取、申報課題、發(fā)表文章等方面的行為。根據(jù)不同階段和不同層級賦予不同分值。對于企業(yè)特別關(guān)注的領(lǐng)域，可加大分值賦予力度。如以筆者所在企業(yè)為例，員工在申報課題以及發(fā)表文章方面，如與黨史研究、所在省市重點發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)核心業(yè)務(wù)、自身企業(yè)公共關(guān)系維護(hù)等密切相關(guān)的，加增一定幅度分值；產(chǎn)品研發(fā)凸顯數(shù)字化、信息化、線上化的，加增一定幅度分值。

(七)援疆援藏支邊及入村幫扶維度。對于響應(yīng)組織號召，參加援疆援藏支邊、入村幫扶等工作，報名即賦予一定分值。如果入選并順利成行，直接享有定量積分法制度中最高激勵政策。  

(八)其他維度。對于未包含在上述行為中，但是明顯與企業(yè)所提倡和弘揚的黨建、經(jīng)營方向相一致的行為，經(jīng)企業(yè)班子議定，可賦予相應(yīng)分值。

四、定量積分法積分行為的證明

定量積分法的公平有效推動需要充分的證明材料作為佐證。評定要經(jīng)得起質(zhì)疑與檢驗，要對個人負(fù)責(zé)、對組織負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)。獲取積分當(dāng)事人應(yīng)提供充分證明材料。包括但不限于制度、產(chǎn)品辦法、協(xié)議、憑證、回執(zhí)、證明、照片、證書、信件、截圖等。定量積分法所涉及的證明材料應(yīng)單獨立檔長期留存，其中部分原始材料可作為干部提拔使用的參考依據(jù)。

五、定量積分法的評價流程

企業(yè)員工如有相應(yīng)行為滿足相應(yīng)條件，則應(yīng)將相關(guān)證明材料提交企業(yè)綜合管理部門初審，經(jīng)企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核后按月根據(jù)總分多少刷新公示。如員工對其他人員的評分有異議，并有充分的理由，可以向綜合管理部門書面提出復(fù)核。如果復(fù)核結(jié)果雙方當(dāng)事人都有異議的，由綜合管理部門提請黨組織書記裁決。

六、定量積分法的激勵機制

良好的激勵機制是調(diào)動員工全面參與的重要保障，也是對表現(xiàn)優(yōu)秀的員工的應(yīng)有表達(dá)。企業(yè)將重點參照積分排名推薦相應(yīng)員工作為企業(yè)優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀員工的人選。員工年終的定量總積分排名將按照一定規(guī)則折算成當(dāng)年績效考核總分占比，以提升定量積分法的權(quán)威性和影響性。排名靠前的員工將在職級晉升、薪資晉級等方面優(yōu)先考慮，同時作為發(fā)展黨員、干部推薦和交流的重要參考。為了防范積分激勵與企業(yè)實際出現(xiàn)重大偏離，需要設(shè)置除外因素，即：績效考評低于崗位平均值的、因不當(dāng)行為給企業(yè)帶來負(fù)面影響的、不落實疫情防控政策并帶來不良后果的、違紀(jì)違法的人員無推優(yōu)資格。

綜上，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，通過對國企黨建和經(jīng)營融合的維度研究和定量研究作為切入點，運用系統(tǒng)化思維創(chuàng)新融合方式，借助定量積分法這個工具，可以打造富有企業(yè)特色的良好企業(yè)黨建品牌形象。通過定量積分法這個工具，可以使原本相對分散的企業(yè)黨建工作系統(tǒng)化；使原來定性為主的黨建工作定量化；使原本存在的黨建與經(jīng)營問題得到相當(dāng)程度的改善，讓黨的建設(shè)與經(jīng)營深度融合化。同時，在操作中要堅持群眾路線，讓更多的員工積極參與進(jìn)來，通過正向引導(dǎo)培養(yǎng)出具有信仰和擔(dān)當(dāng)?shù)母哔|(zhì)量人才隊伍，切實發(fā)揮出黨建與經(jīng)營深度融合的核心作用。(作者:吉林省惠金商業(yè)保理有限公司、(兼)吉林省惠金融資租賃有限公司黨支部書記/執(zhí)行董事馬寶國)(有刪改)